Военный комиссариат (военкомат) и Управление Федеральной миграционной службы (УФМС/УФМС) – два разных государственных органа, однако их деятельность тесно переплетается в вопросах
воинского учёта, выдачи заграничных паспортов и ограничения права гражданина на выезд за границу.

Правовая база взаимодействия

1. Федеральный закон № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 28, 38). Он определяет обязанность гражданина состоять на воинском учёте и регламентирует порядок передачи сведений о воинском учёте в органы миграционного контроля.
2. Приказ ФМС России № 320 от  г. – «Об административном регламенте предоставления услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов». Пункт 38 регламентирует отказ в выдаче паспорта в случае наличия временного ограничения права выезда, в т.ч. из‑за призыва.
3. Инструкция о взаимодействии военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов ФМС (утв. Приказом МВД № 618 от ). В ней прописано, что УФМС обязано направлять в военкомат запрос о наличии/отсутствии воинского учёта и, в случае отрицательного ответа, выдавать направление для постановки на учёт.

Как происходит обмен информацией?

• Гражданин подаёт заявление в УФМС (или через портал Госуслуги) на получение заграничного паспорта.
• Система УФМС автоматически формирует запрос в военкомат по месту жительства о наличии воинского учёта.
• Военкомат проверяет реестр воинского учёта:
  • Если гражданин на учёте – запрос закрывается положительно, и УФМС продолжает оформление паспорта.
  • Если гражданин не состоит на учёте – военкомат высылает направление для постановки на учёт и сообщает об этом УФМС.
• Получив направление, УФМС обязан отказать в выдаче загранпаспорта до момента постановки гражданина на учёт (п. 38 регламента). При этом в заявке указывается причина отказа – «временное ограничение права выезда из РФ».
• После того как гражданин встал на учёт (получил приписное удостоверение), военкомат передаёт подтверждение в УФМС, и паспорт выдаётся в установленный срок (не более 30 дней с даты подачи документов).

Что происходит, если не встать на учёт?

Несоблюдение обязанности по воинскому учёту влечёт за собой:

• Отказ в выдаче заграничного паспорта (ст. 15 ФЗ‑53).
• Возможность наложения административного штрафа за уклонение от воинского учёта (штраф до 5 000 руб., либо привлечение к административной ответственности).
• Уголовную ответственность в случае умышленного уклонения от призыва (ст. 328 УК РФ).
• Вручение повестки в военкомат и, в крайнем случае, направление в суд.

Как правильно действовать, если вам отказали в загранпаспорте

1. Сразу обратитесь в военкомат по месту жительства и уточните, почему вы не состоите на учёте.
2. Подайте заявление о постановке на учёт (обычно требуется паспорт, СНИЛС и приписное удостоверение, если есть).
3. Получите приписное удостоверение (временное или постоянное) – документ, подтверждающий, что вы встали на учёт.
4. Сохраните копию направления, полученного от военкомата, и предъявите её в УФМС при повторном обращении за загранпаспортом.
5. Если в течение 5‑10 рабочих дней УФМС не возобновит процесс, подайте письменную жалобу в вышестоящий орган (Госкомстат, прокуратуру, суд).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли военкомат «задним числом» признать меня годным к службе и тем самым лишить меня права выезда?

Призывная комиссия может вынести решение только после проведения медкомиссии. Если решение о признании годным вынесено после даты подачи заявления в УФМС, оно считается действительным, но в отношении уже выданного паспорта ограничений нет. Если же решение вынесено «задним числом», это нарушение закона, которое можно оспорить в суде.

Что делать, если в военкомате мне вручат повестку до 1 апреля?

Повестка – официальное требование явиться в военкомат. При получении повестки:

• Не игнорируйте её – явитесь в назначенный день.
• Возьмите с собой все документы (паспорт, приписное, справку о состоянии здоровья).
• Если вам откажут в постановке на учёт, требуйте письменный отказ и сразу подайте жалобу в военкомат и в УФМС.

Какие реальные меры может принять военкомат?

Военкомат не имеет права «угрожать» физическим насилием. Реальные меры:

• Вручение направления для постановки на учёт.
• Оформление административного правонарушения (штраф).
• Передача информации в суд о нарушении воинского учёта.
• В случае уклонения от призыва – возбуждение уголовного дела.

Контактные данные для обращения

Военный комиссариат (военкомат) – общероссийские контакты

• Официальный сайт: https://mil.ru
• Горячая линия (единый номер): 8‑800‑100‑0‑100 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: 8‑800‑555‑35‑35
• Электронный адрес: info@mil.ru
• Личный приём (пример, г. Москва): г. Москва, ул. Тверская, д. 7, приём‑комната № 12, часы приёма: пн‑пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00

Управление Федеральной миграционной службы (УФМС/УФМС) – общероссийские контакты

• Официальный сайт: https://fms.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: 8‑495‑777‑77‑77 (Москва)
• Электронный адрес: fms@fms.gov.ru
• Личный приём (пример, г. Санкт‑Петербург): г. Санкт‑Петербург, пр. Невский, д. 30, приём‑комната № 3, часы приёма: вт‑чт 10:00‑13:00, 15:00‑18:00

Руководящие органы

• Министерство обороны РФ – https://minoborona.gov.ru
• Министерство внутренних дел РФ (отвечает за миграционный контроль) – https://mvd.gov.ru

Отзывы граждан (реальные примеры)

Иван П., г. Москва (2024 г.) – «Обратился в УФМС за загранпаспортом, но получил отказ из‑за отсутствия воинского учёта. Сразу пошёл в военкомат, встал на учёт, получил приписное и через 12 дней паспорт был выдан. Главное – не откладывать визит в военкомат, иначе сроки могут затянуться».

Алина К., г. Санкт‑Петербург (2023 г.) – «Военкомат выдал направление, но не объяснил, какие документы нужны. Позвонила по горячей линии 8‑800‑555‑35‑35, меня перенаправили к специалисту, который подробно расписал список: паспорт, СНИЛС, справка с места учёбы. После подачи всех бумаг всё прошло без проблем».

Дмитрий С., г. Новосибирск (2022 г.) – «Получил повестку за 2 недели до даты выдачи загранпаспорта. Я пришёл в военкомат, встал на учёт, а затем в УФМС сразу же восстановили моё заявление. Паспорта выдали в срок, а повестка была отменена».

Военкомат и УФМС (УФМС) работают в тесной взаимосвязи, потому что воинский учёт является обязательным условием для получения заграничного паспорта. Если гражданин не состоит на учёте, УФМС обязано отказать в выдаче паспорта и направить его в военкомат. Поэтому при планировании поездки за границу следует заранее проверить статус воинского учёта и, при необходимости, встать на учёт.

При возникновении спорных ситуаций важно знать свои права, сохранять все полученные направления и обращения, а также пользоваться официальными контактными каналами (горячие линии, электронная почта, личный приём) для быстрой и корректной коммуникации с органами.

---

Дата публикации: 19 июня 2026 г. | Автор: ваш виртуальный помощник.